一、回顾“十二五”取得的成绩

二、“十三五”面临的形势：

　　1、饲料需求进入低速增长期

　　(1)到2020年，全国肉类、奶类和养殖水产品预期产量分别为9000万吨、4100万吨和5240万吨，分别比2015年增加4.3%、5.9%和6%，禽蛋预期产量3000万吨，与2015年基本持平。

　　(2)从现在到2020年，需增加1600万吨配合饲料消费，年增长约400万吨，增速1.9%。

　　(3)肉禽和蛋禽工业饲料普及率超过90%，年出栏50头以上生猪工业饲料普及率为75%

　　(4)未来5年，饲料利用效率可提高3%以上，节约配合饲料600万吨左右。

　　2、蛋白原料仍然主要依靠进口，土地资源有限保障口粮安全和自给

　　2015年，全国蛋白饲料原料总消费量6750万吨，进口依存度超过80%，比2010年提高10%

　　(1) 豆粕5050万吨，基本依靠进口大豆生产

　　(2) 菜籽粕1060万吨，30%一口进口菜籽生产

　　(3) 鱼粉150万吨，85%依靠进口

　　(4) 未来5年，我国蛋白饲料原料需求量年增长100-125万吨左右，是“十二五”的一半。

　　3、饲料质量安全要求更严格：规范使用、减量使用

　　4、产业整合融合需求更迫切：行业内部整合、全产业链和全球化发展将成为饲料企业做大变强、持续发展的决定性因素。

　　5、技术竞争压力更大：

　　(1)互联网：提高生产效率、降低经营成本、整合资源要素、提升服务能力

　　(2)生物技术：饲用微生物、酶制剂等促进抗生素减量使用、饲料资源高效利用、粪污减量排放

　　(3) 智能制造：降低劳动强度和人员需求、提高安全生产水平和产品质量、降低能耗和加工成本

三、“十三五”基本原则、目标、指导思想

　　1、原则：产管结合，保障安全;创新驱动，提质增效;立足国内，开拓国际。

　　2、目标：

　　(1)产量：

   (2)质量：《饲料质量安全管理规范》全面实施，全国饲料产品抽检合格率稳定在96%以上，非法添加风险得到有效控制，确保不发生区域性系统性重大质量安全事件。 

  (3)效率：

年产100万吨以上饲料企业达到40个，其饲料产量占全国总产量60%以上;散装饲料使用比例达到30%。

四、产业布局

五、主要任务

　　1、提高饲料原料保障能力：稳定蛋白饲料原料供应、稳定蛋白饲料原料供应、促进农副资源饲料化利用

　　2、提高饲料安全保障水平：

　　(1)制定《自行配制饲料使用规范》、《宠物饲料管理办法》、《药物饲料添加剂品种目录》

　　(2)修订《药物饲料添加剂使用规范》、饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》《饲料添加剂安全使用规范》和饲料添加剂产品标准

　　(3)全面实施《饲料质量安全管理规范》

　　3、发展安全环保饲料产品

　　(1)加快研发具有抗氧化、抗应激、分解霉菌毒素等特殊功能的新型酶制剂

　　(2)开发具有耐酸、耐热等不同特点的微生物制剂

　　(3)满足不同动物种类、不同生长阶段差异化需求的微生物制剂

　　(4)加强药食同源类植物功能挖掘，鼓励提取工艺稳定、功能成分清楚、应用效果明确的产品申报新饲料添加剂

　　(5)开发饲用多糖和寡糖产品

　　4、提升饲料加工水平：专业化、大型化、自动化、智能化、高效低耗、绿色环保、安全卫生

　　5、转变生产经营方式：信息化、全球化

六、保障措施：

加强组织领导、加强政策支持、强化法治意识、强化科技支撑、充分发挥行业协会作用